昨日(rì)晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)。

　　进(jìn)一(yī)步规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管活动，保护投资者合法权益，维护(hù)证券期货市场(chǎng)安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规(guī)定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日(rì)向社(shè)会公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年(nián)来，证券(quàn)期货交易所向(xiàng)市场(chǎng)相关机(jī)构提供(gōng)主机交易托管(guǎn)资(zī)源，为(wèi)行(xíng)业提供信息科(kē)技基础支撑服(fú)务，对于(yú)提(tí)升(shēng)行业信息基础设施运(yùn)维水平，保障(zhàng)行(xíng)业信(xìn)息系统安全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期(qī)货市(shì)场的不(bù)断发展，主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时延(yán)不尽(jǐn)一(yī)致(zhì)、安全保障能(néng)力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步(bù)规范证券期(qī)货市(shì)场主机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动，促进证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展(zhǎn)，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务(wù)活动的具体特点，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》将主(zhǔ)机交易托(tuō)管相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体分为证(zhèng)券期货交易所和证券期货经营(yíng)机(jī)构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他(tā)类型(xíng)的参(cān)与主体参照(zhào)执行有(yǒu)关规定。

　　二是切(qiè)实(shí)守住安(ān)全底线。安(ān)全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和相关租用活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规(guī)定了主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)的安全管理要求，明确了证券期货经营机(jī)构的(de)尽(jǐn)职调(diào)查和业务审批机制(zhì)，从安全的(de)角度作出全(quán)面(miàn)规(guī)定。

　　三是(shì)促进服务(wù)公平合理(lǐ)。《管理规定(dìng)》将公平合(hé)理原则，体现(xiàn)在证券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机构从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动的各个环节，同时(shí)也充分注重有关(guān)规(guī)定(dìng)落地(dì)过(guò)程中的可(kě)操作(zuò)性，切(qiè)实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容(róng)来(lái)看(kàn)，《管理(lǐ)规定》共五章(zhāng)28条，对证(zhèng)券期(qī)货(huò)行业主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来(lái)看，首(shǒu)先是(shì)总则明(míng)确立法宗(zōng)旨、适用(yòng)范围，从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活动的基本原(yuán)则以及监督管理。

　无法企及是什么意思，不可企及是什么意思　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或(huò)硬件设施等(děng)资源(yuán)，部署(shǔ)在(zài)相关资源的信(xìn)息系统可以连(lián)接证券期(q无法企及是什么意思，不可企及是什么意思ī)货交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货(huò)交易所要求。明(míng)确(què)了证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区(qū)管理，统一专区交易时(shí)延，建设运(yùn)维(wéi)要求不得低于《证券期(qī)货业信(xìn)息(xī)系统托(tuō)管基本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从资(zī)源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分配等(děng)方面保障证券期货交(jiāo)易所提供有关服务的公(gōng)平合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应(yīng)急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提(tí)供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资源和其他主机托管资源(yuán)进行(xíng)区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管资源(yuán)实施专区管理，并确保相关专区(qū)到核心交(jiāo)易(yì)系统通(tōng)信前端的(de)通信(xìn)时延保持一致(zhì)。

　　再次(cì)是证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机(jī)构(gòu)要求。明(míng)确了证券期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源有(yǒu)关要求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全(quán)保障方面(miàn)，对证券期(qī)货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托管资源的(de)一般要求作出规定。从能力评估(gū)、治(zhì)理架构、尽职调查等(děng)方面确(què)保(bǎo)证券期货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明(míng)确证券期货经营机构对证券期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源部署客(kè)户提供(gōng)的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以下简称(chēng)证券期(qī)货经(jīng)营机构部署客户设(shè)施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客(kè)户(hù)需求等(děng)方(fāng)面充分评(píng)估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服(fú)务(wù)客(kè)户(hù)，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客(kè)户软件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施的(de)安全(quán)运(yùn)行(xíng)，并将(jiāng)不同(tóng)客户的信息系统、客(kè)户(hù)与经营机构的信(xìn)息系统(tǒng)进行(xíng)有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确证券期货交易(yì)所的(de)监管报告义务，规定中国证监会及其派出机构结合法(fǎ)定职责(zé)，对证(zhèng)券期货交易所及证券期货经营机构实(shí)施现场(chǎng)检查(chá)和非现场(chǎng)检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交易所违(wéi)反本规定，或者在监管工作中不履行职责，或(huò)者不(bù)履行本规(guī)定(dìng)有关报告义务的，中国证监会(huì)可(kě)以对证券期货交易所采取监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)、出具(jù)警示(shì)函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等(děng)行(xíng)政监管措施，对有关高(gāo)级管理人员给(gěi)予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职(zhí)等行政(zhèng)处分，并责令证券期货(huò)交易所对其他责任人给(gěi)予(yǔ)纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机构违反本(běn)规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及(jí)其(qí)派(pài)出机构可(kě)以依照《证(zhèng)券期货业网络(luò)和信息安全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关机(jī)构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总(zǒng)经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据(jù)昨日中央纪(jì)委国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海(hǎi)证券交易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职(zhí)务(wù)违法，目(mù)前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监(jiān)察(chá)组和浙(zhè)江省台州市(shì)监委监察调查。

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